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找病灶痛點旅游市場治理常態化
欢乐生肖彩票 】 【 2019-05-16 09:53:23 】 【 來源:四川法治報 】

  我省文旅行業亂象治理取得階段性成效

  

  找病灶痛點旅游市場治理常態化

  

  “天府三九大 安逸走四川”,這是四川文旅的新口號?!叭糯蟆敝傅氖俏沂〉娜嵌?、九寨溝和大熊貓。四川是旅游大省,每逢假期,旅游收入都以驚人的速度增長。根據文化和旅游部5月5日測算的數據顯示,我省以382.83億元居“五一”假期旅游收入全國之首。

  

  文化旅游發展“一路飄紅”,但旅游市場存在的強制消費、低價游、黑導游等亂象問題也不容忽視。旅游體驗直接關系到人民群眾的幸福感、安全感和滿意度,更是四川對外展示形象的重要窗口。掃黑除惡專項斗爭開展以來,我省高度重視文化和旅游行業亂象整治工作。記者近日從省掃黑辦獲悉,該項工作目前已取得階段性成效。

  

  本報全媒體記者 趙文

  

  瞄準亂象 檢查旅游市場9024次

  

  樂山、峨眉山一直我省的熱門旅游區,也是省文化和旅游廳亂象整治的重點點位。

  

  去年12月12日,成都導游羅某受成都某旅行社委派,接待了一個18人的旅游團游覽峨眉山和樂山大佛景區。次日,羅某在旅游大巴車上向陳某等游客虛假宣傳“翡翠對身體很好,某商家的翡翠非常便宜”等,實際上,該商家出售的翡翠對身體沒有任何保健功效,價格也不便宜。羅某的行為構成誘導、欺騙旅游者消費,根據相關法律法規,羅某被責令整改,并受到???000元的行政處罰?!奧糜問諧〈嬖誶恐葡?、低價游、黑導游等亂象問題”“對娛樂場所涉黃涉毒等亂象問題整治不力”,是去年10月26日中央掃黑除惡第10督導組向我省反饋督導情況、移交整改問題清單和問責建議清單中涉及文化和旅游行業的亂象問題。

  

  按照“端正態度、提高站位、落實責任、增添措施、務求實效”的要求,省文化和旅游廳認真分析研判當前文化和旅游行業亂點亂象特點和分布情況,制定了整改方案和督導方案,持續組織開展了一系列集中整治行動。

  

  2018年,全省各地文化執法機構共出動執法人員41萬余人次,檢查經營單位13萬余家次;查辦案件2400余件。省文化市場執法監督局辦理案件21起,其中重大案件9起。2018年,全省共開展旅游市場檢查9024次,出動執法人員30275人次,檢查旅行社及其分支機構11633家次、購物點3121家次、景區4935家次、住宿業7026家次、車公司430家次、旅游團隊14817個次。和相關涉旅部門開展聯合執法檢查1542次,出動執法人員10369人次,檢查企業7466家次。受理旅游投訴2394件,辦結行政處罰案件126起。

  

  其中,演出票務“一案九查”、成都速魚科技公司提供含禁止內容文化產品案沒收違法所得113萬元,受到文化和旅游部充分肯定。該案和成都市武侯區綜合行政執法局辦理的國旅(四川)國際旅行社有限公司“組織不合理低價游”案件均被文化和旅游部評為2018年十大案件。

  

  明察暗訪 專項整治成果豐碩

  

  文化旅游行業的亂象治理,直接關系人民群眾的獲得感、幸福感,來川游客的體驗感和對四川的印象。

  

  今年3月,省掃黑辦、省公安廳與省文化和旅游廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省市場監督管理局5個重點行業主管部門聯合發文,在全省范圍內開展重點行業領域亂點亂象專項整治行動。針對全省文化和旅游系統近年來的行業亂象,省文化和旅游廳開展“娛樂市場專項整治”“旅行社市場專項整治”等7大專項整治行動。

  

  按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”原則,省文化和旅游廳聯合省掃黑辦和省公安廳印發了《全省文化和旅游系統掃黑除惡專項斗爭亂點亂象整治專項行動方案》,重點對演出市場、娛樂市場、旅行社市場等七個方面開展重點專項整治。

  

  4月23日至25日,省旅游執法總隊組織執法人員和媒體記者,重點針對景區周邊旅游“串串”違法違規攬客,擾亂我省旅游市場秩序的問題,隨團暗訪檢查,開展專項整治?!敖淳砜刪瞇猩繅滴瘛魑=∈諧÷蟻罅險蔚鬧匾諶葜?,在聯合市場監管、公安等部門開展整治的過程中,全省各級旅游執法部門共查處未經許可經營旅行社業務違法行為案件4起,查處導游在接待旅游團隊過程中推銷具有保健功能商品的欺騙消費者案件兩起?!?日,省文化和旅游廳相關負責人在省掃黑除惡專項斗爭領導小組第八次(擴大)會議上介紹道。

  

  截至目前,我省分別開展了全國“兩會”專項保障、演出娛樂藝術考級和未經許可經營旅行社業務專項整治行動暨“保健”市場亂象整治百日行動等4項專項整治行動。今年1至4月,全省共出動文化旅游執法人員81130人(次),共檢查文化旅游經營場所33003家次。其中,文化經營場所24980家次、涉旅企業8023家次。共受理投訴舉報323件,結案292件。共實施行政處罰209件,其中文化方面行政處罰196件,旅游方面實施行政處罰13件。

  

  省文化執法監督局指揮全省市(州)叫停并成功處置了某知名聲樂演員違背社會主義核心價值觀個人巡演23場次、取締了成都某景區地下八英里演出活動,監督已售1.85萬余張演唱會門票悉數原價退款;抽調38名市縣執法骨干對全省內容企業網上巡查,派出9個督導組對全省市場明察暗訪,發現重大違法經營線索16起,目前已有6起涉嫌經營色情淫穢、暴力血腥等違禁內容文化產品的線索進入辦案程序。

  

  邊治邊建建立常態監管機制

  

  “一年治標、兩年治根、三年治本”,是中央對掃黑除惡工作的總體部署。為深入持續推進掃黑除惡專項斗爭,我省將在重點行業領域整治上,注重治亂層面多,深挖亂點亂象背后有關涉黑涉惡線索少,關注治亂本身治標多,邊治邊建形成長效機制、有效鏟除黑惡勢力滋生土壤有待加強等問題。

  

  記者了解到,下一步,省文化和旅游廳將堅持邊掃邊治邊建,制定政策,出臺措施,把打擊黑惡勢力犯罪和治理行業亂象相結合,建立健全旅游市場治理長效機制?!拔頤墻徊郊喲笫諧〖喙芰Χ?,完善落實文化旅游市場常態化監管機制,逐步建立健全文化旅游市場準入、規范管理、重點監控等長效機制,實現打擊與防范、治標與治本有機統一。同時,建立專項督導和暗訪制度,針對掛牌督辦案件、群眾反映強烈的重大涉黑涉惡涉亂案件適時開展專項督導和明察暗訪,確保專項斗爭各項工作落實到位?!筆∥幕吐糜翁喙馗涸鶉吮硎?,為加強對文化和旅游市場領域嚴重違法失信市場主體及有關人員的聯合懲戒,省文化和旅游廳將進一步運用文化和旅游市場領域失信聯合懲戒機制和“黑名單+備忘錄”信用監管制度。

  

  同時,全省文化和旅游行業將按照“一案三查”要求,完善行政執法與刑事司法銜接機制,強化部門間橫向聯動,形成掃黑除惡治亂齊抓共管的工作局面。緊盯文化和旅游市場亂象,按照《全省文化和旅游系統掃黑除惡專項斗爭亂點亂象整治專項行動方案》要求,找“病灶”和“痛點”,繼續加大對文化和旅游市場違法違規問題的查處力度,開展對演出、娛樂、網絡文化和新聞出版廣電、旅行社等等六個方面的專項整治,嚴查擾亂文旅市場的違法違規行為,規范市場秩序,凈化市場環境,提升服務品質,提高市場服務滿意度。


編輯:滿新液

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